四川國(guó)稅局關(guān)于出口發(fā)票納入增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)的公告政策解讀

2017年6月5日為進(jìn)一步規(guī)范四川省出口企業(yè)發(fā)票使用，切實(shí)加強(qiáng)出口發(fā)票管理，防范騙稅問(wèn)題發(fā)生，國(guó)稅局印發(fā)了《四川省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于出口發(fā)票納入增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)有關(guān)事項(xiàng)的公告》?，F(xiàn)解讀如下：

一、主要背景及意義

在國(guó)家稅務(wù)總局未對(duì)出口發(fā)票進(jìn)行統(tǒng)一要求的情況下，從四川省出口企業(yè)發(fā)票使用情況來(lái)看，部分企業(yè)使用自制發(fā)票，部分企業(yè)使用通用機(jī)打平推式發(fā)票，也有部分企業(yè)利用增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)開(kāi)具增值稅普通發(fā)票作為出口發(fā)票。以上缺乏統(tǒng)一規(guī)范的管理，造成主管機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)存情況監(jiān)控較難實(shí)現(xiàn)，從而對(duì)防范騙稅工作帶來(lái)一定的潛在風(fēng)險(xiǎn)，為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范出口發(fā)票使用，防范騙稅風(fēng)險(xiǎn)，將全省出口發(fā)票納入增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)，對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行公告。

二、主要內(nèi)容

（一）推行范圍

四川省范圍內(nèi)出口貨物、對(duì)外提供加工修理修配勞務(wù)、發(fā)生跨境應(yīng)稅行為（以下簡(jiǎn)稱“出口貨物及勞務(wù)服務(wù)”）的企業(yè)，涵蓋了四川省全部出口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于全面推行增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版有關(guān)問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)局總局公告2015年第19號(hào)）及《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)稅收征收事項(xiàng)的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告〔2016〕23號(hào)）要求，需要開(kāi)具出口發(fā)票的，應(yīng)通過(guò)增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)開(kāi)具增值稅普通發(fā)票五聯(lián)版。為了與無(wú)紙化工作更好對(duì)接，探索“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”服務(wù)模式，企業(yè)可自愿選擇利用增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)開(kāi)具并使用增值稅電子普通發(fā)票。

（二）注意事項(xiàng)

1、發(fā)票聯(lián)次

對(duì)增值稅普通發(fā)票五聯(lián)版不同聯(lián)次的用途進(jìn)行分別說(shuō)明，確定第三聯(lián)用于退（免）稅申報(bào)。對(duì)利用新系統(tǒng)開(kāi)具電子普通發(fā)票的，將發(fā)票開(kāi)具、使用及保存進(jìn)行了明確。

2、“稅率”欄目

分別對(duì)選擇免稅開(kāi)票選項(xiàng)或選擇適用稅率開(kāi)具發(fā)票情形進(jìn)行了明確。

3、“備注”欄目

明確了發(fā)票備注欄需填注列明的相關(guān)信息。

4、“金額”欄目

明確發(fā)票金額填開(kāi)的幣種，外幣換算成人民幣時(shí)使用的匯率標(biāo)準(zhǔn)及要求。

5、其他項(xiàng)目

購(gòu)方為境外單位或個(gè)人的，需在地址電話處填寫(xiě)其所在國(guó)家或地區(qū)；對(duì)銷(xiāo)售到國(guó)內(nèi)特殊監(jiān)管區(qū)域的相關(guān)信息需填寫(xiě)完備。

6、清單

對(duì)匯總開(kāi)具發(fā)票及填列清單進(jìn)行了操作說(shuō)明。