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近日,農業(yè)部、工商總局等12部門聯(lián)合印發(fā)《關于促進農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)(基地)建設的指導意見》(以下簡稱《意見》),加快建設一批具有區(qū)域特色的農村雙創(chuàng)園區(qū)(基地),更好地為廣大返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)人員提供場所和服務,全面助推農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
《意見》指出,農村雙創(chuàng)園區(qū)(基地)是依托各類涉農園區(qū)(基地),通過政策集成、資源集聚和服務集中,融合各項服務為一體,具有功能定位準確、管理規(guī)范、示范帶動能力強等特點的農村雙創(chuàng)服務平臺,是支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農村雙創(chuàng)的重要載體。要堅持以農為本、規(guī)劃引領、市場化經營、服務優(yōu)先的原則,重點加強園區(qū)(基地)的基礎設施、信息網絡、政策咨詢、生產經營和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等各類服務能力建設,不斷提高服務質量和效率。
《意見》提出園區(qū)(基地)的建設四項重點任務
一是完善服務功能。支持園區(qū)(基地)積極籌措資金,加強基礎設施建設,加快搭建公共服務平臺,不斷創(chuàng)新體制機制,有針對性地開展各類培訓項目。
二是營造政策環(huán)境。引導園區(qū)(基地)對接國家政策,幫助經營主體了解政策,獲取政策支持。為企業(yè)等經營主體入園登記注冊營造便利化、法制化的營商環(huán)境。引導各類金融機構加大對園區(qū)(基地)經營主體的金融支持。
三是促進資源集聚。支持園區(qū)(基地)參與涉農項目建設,積極為園區(qū)(基地)經營主體爭取資金支持。支持園區(qū)(基地)建設星創(chuàng)天地,支持社會力量舉辦創(chuàng)業(yè)輔導活動。
四是推動產城融合。引導園區(qū)(基地)與國家糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)、特色農產品優(yōu)勢區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)和現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園對接,支持引導返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員按照全產業(yè)鏈、價值鏈的現(xiàn)代產業(yè)組織方式開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。計劃到2020年,在全國建設一大批標準高、服務優(yōu)、示范帶動作用強的農村雙創(chuàng)園區(qū)(基地)。
《意見》要求,各有關部門要充分認識促進農村雙創(chuàng)園區(qū)(基地)建設的重要意義,將其作為推動經濟社會發(fā)展的重要任務來抓。要健全工作機制,加強政策落實,加強示范帶動,加強宣傳推介,切實做好園區(qū)(基地)建設各項工作。
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