工商登記（公司注冊）前置審批事項(xiàng)目錄

法

律

明

確

的

工

商

登

記

前

置

審

批

事

項(xiàng)

目

錄

1

證券公司設(shè)立審批

證監(jiān)會(huì)

《中華人民共和國證券法》

2

煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證核發(fā)

國家煙草專賣局

《中華人民共和國煙草專賣法》

《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第223號） 

3

煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證核發(fā)

國家煙草專賣局或省級煙草專賣行政主管部門

《中華人民共和國煙草專賣法》

《煙草專賣法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第223號）

國務(wù)院決定保留的工商登記前置審批事項(xiàng)目錄

1

民用爆炸物品生產(chǎn)許可

工業(yè)和信息化部

《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第466號）

2

爆破作業(yè)單位許可證核發(fā)

省級、設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機(jī)關(guān)

《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第466號）

3

民用槍支（彈藥）制造、配售許可

公安部、省級人民政府公安機(jī)關(guān)

《中華人民共和國槍支管理法》

4

制造、銷售弩或營業(yè)性射擊場開設(shè)弩射項(xiàng)目審批

省級人民政府公安機(jī)關(guān)

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）《公安部國家工商行政管理局關(guān)于加強(qiáng)弩管理的通知》（公治〔1999〕1646號）

5

保安服務(wù)許可證核發(fā)

省級人民政府公安機(jī)關(guān)

《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第564號）

6

外商投資企業(yè)設(shè)立及變更審批

商務(wù)部、國務(wù)院授權(quán)的部門或地方人民政府

《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》《中華人民共和國臺灣同胞投資保護(hù)法》《中華人民共和國外資企業(yè)法》《中外合資經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第311號）《外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》（國務(wù)院令第301號）《臺灣同胞投資保護(hù)法實(shí)施細(xì)則》（國務(wù)院令第274號）《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)華僑和香港澳門同胞投資的規(guī)定》（國務(wù)院令第64號）《中外合作經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》（對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部令1995年第6號）

7

設(shè)立典當(dāng)行及分支機(jī)構(gòu)審批

省級人民政府商務(wù)行政主管部門

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）《典當(dāng)管理辦法》（商務(wù)部、公安部令2005年第8號）

8

設(shè)立經(jīng)營個(gè)人征信業(yè)務(wù)的征信機(jī)構(gòu)審批

中國人民銀行

《征信業(yè)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第631號）

9

衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝許可審批

新聞出版廣電總局

《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》（國務(wù)院令第129號）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理的意見》（廣發(fā)外字〔2002〕254號）

10

設(shè)立出版物進(jìn)口經(jīng)營單位審批

新聞出版廣電總局

《出版管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第594號）

11

設(shè)立出版單位審批

新聞出版廣電總局

《出版管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第594號）

12

境外出版機(jī)構(gòu)在境內(nèi)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)審批

新聞出版廣電總局

國務(wù)院新聞辦

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）《外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第584號）

13

境外廣播電影電視機(jī)構(gòu)在華設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)審批

新聞出版廣電總局

國務(wù)院新聞辦

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）《外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第584號）

14

設(shè)立中外合資、合作印刷企業(yè)和外商獨(dú)資包裝裝潢印刷企業(yè)審批

省級人民政府新聞出版廣電行政主管部門

《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第315號）《國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)〔2004〕16號）

15

設(shè)立從事出版物印刷經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)審批

省級人民政府新聞出版廣電行政主管部門

《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第315號）

16

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可

縣級、設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第591號）

17

新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品（包括使用長輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品）建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查；新建、改建、擴(kuò)建儲存、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品的港口建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查

設(shè)區(qū)的市級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門；港口行政管理部門

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第591號）

18

煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可

省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第455號）

19

外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立審批

銀監(jiān)會(huì)

《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》《外資銀行管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第478號）

20

外國銀行代表處設(shè)立審批

銀監(jiān)會(huì)

《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》《外資銀行管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第478號）

21

中資銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立審批

銀監(jiān)會(huì)

《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》《中華人民共和國商業(yè)銀行法》

22

非銀行金融機(jī)構(gòu)（分支機(jī)構(gòu)）設(shè)立審批

銀監(jiān)會(huì)

《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》《金融資產(chǎn)管理公司條例》（國務(wù)院令第297號）

23

融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)設(shè)立審批

省級人民政府確定的部門

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）《國務(wù)院關(guān)于修改〈國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定〉的決定》（國務(wù)院令第548號）《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》（銀監(jiān)會(huì)令2010年第3號）

24

外國證券類機(jī)構(gòu)設(shè)立駐華代表機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)

證監(jiān)會(huì)

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）《國務(wù)院關(guān)于管理外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的暫行規(guī)定》（國發(fā)〔1980〕272號）

25

設(shè)立期貨專門結(jié)算機(jī)構(gòu)審批

證監(jiān)會(huì)

《期貨交易管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第627號）

26

設(shè)立期貨交易場所審批

國務(wù)院或證監(jiān)會(huì)

《期貨交易管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第627號）

27

證券交易所設(shè)立審核、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)設(shè)立審批

國務(wù)院

《中華人民共和國證券法》

28

專屬自保組織和相互保險(xiǎn)組織設(shè)立審批

保監(jiān)會(huì)

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）

29

保險(xiǎn)公司及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立審批

保監(jiān)會(huì)

《中華人民共和國保險(xiǎn)法》

30

外國保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)駐華代表機(jī)構(gòu)設(shè)立審批

保監(jiān)會(huì)

《中華人民共和國保險(xiǎn)法》《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）《國務(wù)院關(guān)于管理外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的暫行規(guī)定》（國發(fā)〔1980〕272號）

31

外航駐華常設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批

中國民航局

《外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第584號）《國務(wù)院關(guān)于管理外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的暫行規(guī)定》（國發(fā)〔1980〕272號）

32

通用航空企業(yè)經(jīng)營許可

民航地區(qū)管理局

《中華人民共和國民用航空法》《國務(wù)院關(guān)于第六批決定取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）

33

民用航空器（發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳）生產(chǎn)許可

中國民航局

《中華人民共和國民用航空法》

34

快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可

國家郵政局或省級郵政管理機(jī)構(gòu)

《中華人民共和國郵政法》